Die sektorübergreifende Organisation wurde 1973 von 17 Gewerkschaftsverbänden aus 15 Staaten gegründet und vertrat rund 29 Millionen gewerkschaftlich organisierte Mitglieder.
Es gibt konfessionelle, ökologische, kulturelle sowie gewerkschaftlich- und humanitärgeprägte Jugendverbände, Arbeiterjugendverbände und Pfadfinderverbände.
Seine vielfältigen Redebeiträge auf den Kongressen reichten von der Massenstreikdebatte über die Maifeierbewegung bis hin zum gewerkschaftlichen Pressewesen.