Themen des Kollegs waren Agrarpolitik, Außenpolitik, Gewerkschaften und Parteien, Kulturpolitik, Staatsverfassung sowie das Studium der Wirtschaftskrise.
Analog zu seiner ablehnenden Haltung gegenüber den Forderungen nach einer Staatsverfassung (Konstitutionalismus) ließ er auf kirchlichem Gebiet keine Verfassungsänderungen zu.
Gleich zu Beginn seiner ersten Amtszeit wurde durch eine Reform der Staatsverfassung die Amtszeit des Vizegouverneurs von zwei auf vier Jahre verlängert.